{"id":3145,"date":"2025-10-24T08:27:38","date_gmt":"2025-10-24T08:27:38","guid":{"rendered":"https:\/\/feb.si\/me\/?p=3145"},"modified":"2025-10-28T09:33:02","modified_gmt":"2025-10-28T09:33:02","slug":"balkanska-turneja-ursule-fon-der-lajen","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/feb.si\/me\/blog\/2025\/10\/24\/balkanska-turneja-ursule-fon-der-lajen\/","title":{"rendered":"Balkanska turneja Ursule Fon Der Lajen"},"content":{"rendered":"\n

Balkanski krug u pet ta\u010daka<\/p>\n\n\n\n

Predsednica Evropske komisije Ursula Fon der Lajen je u periodu 14-16.10. obi\u0161la glavne gradove \u0161est zapadnobalkanskih zemalja koje su ve\u0107inom zvani\u010dni kandidati za \u010dlanstvo u EU.<\/p>\n\n\n\n

Koji su glavni zaklju\u010dci i poruke koje su upu\u0107ene sa ove balkanske turneje predsednice Evropske komisije?<\/p>\n\n\n\n

    \n
  1. Turneja predsednice Evropske komisije je realizovana pre objavljivanja godi\u0161njeg izve\u0161taja Evropske komisije o napretku zemalja kanidadata (<\/em>najavljeno za 29. oktobra 2025) i preporuka Evropskom savetu za dalje korake u politici pro\u0161irenja. Stoga su u fokusu posete Fon der Lajen bile teme poput dosada\u0161nje realizacije Plana rasta EU u okviru proevropskih reformi na Zapadnom Balkanu (odnosno finansijske i ekonomske mere EU prema regionu) kao i stanja u pregovorima o pro\u0161irenju sa pojedinim dr\u017eavama ZB. Uo\u0161teno re\u010deno, uz podr\u0161ke i podsticaj Crnoj Gori i Albaniji, razli\u010dita upozorenja Bosni i Hercegovini, Severnoj Makedoniji i Kosovu, odnos predsednice Evropske komisije prema Srbiji je posebno postao oprezniji i rezervisaniji, ali ne i sasvim direktno kriti\u010dan, kako bi se moglo o\u010dekivati (s obzrom na stanje krize i represije u zemlji).<\/li>\n<\/ol>\n\n\n\n
      \n
    • Analiza izjava predsednice Evropske komisije kao i kontekst posete potvr\u0111uje postoje\u0107u razliku izme\u0111u dr\u017eava koje su ozbiljno odmakle u pregovorima o pristupanju sa EU, odnosno \u010diji pregovri su ubrzani \u2013 Crna Gora i Albanija \u2013 i ostalih<\/em>. Izjavu predsednika Vlade Crne Gore da ova zemlja o\u010dekuje da zavr\u0161i pregovore i potpi\u0161e ugovor o \u010dlanstvu u EU do 2028. godine Fon der Lajen je ocenila kao \u201eambicioznu\u201c ali je nije odbacila. Ona je tako\u0111e posebno pohvalila ambicije i aktivnosti Albanije (na sastanku sa E. Ramom) u kontekstu reformi neophodnih za ulazak u EU isti\u010du\u0107i \u201eizvanredno ubrzanje reformi u poslednje tri – \u010detiri godine\u201c.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

      Crna Gora<\/em><\/strong> je otvorila pregovore 2012. godine i do sada otvorila sva poglavlja (33) i zatvorila njih 7.<\/em><\/p>\n\n\n\n

      Srbija<\/em><\/strong> je otpo\u010dela pregovore  2014. Do sada otvorila 22 poglavlja i dva klastera, a zatvorila dva poglavlja.<\/em><\/p>\n\n\n\n

      Albanija<\/em><\/strong> je otpo\u010dela pregovore 2022. godine. Do sada je otvorila pet od \u0161est klastera (odnosno 28 poglavlja).<\/em><\/p>\n\n\n\n

      Severna Makedonija<\/em><\/strong> je otpo\u010dela pregovore 2022. g. ali za sada nije otpo\u010delo otvaranje klastera ili poglavlja.<\/em><\/p>\n\n\n\n

      Otvaranje pregovora sa BiH<\/strong> je formalno odobreno\u00a0 2024. godine, ali fakti\u010dki oni jo\u0161 nis otpo\u010deli. <\/em><\/p>\n\n\n\n

      Kosovo<\/strong>, koje nije priznato od strane pet dr\u017eava \u010dlanica EU, podnelo je tako\u0111e zahtev za \u010dlanstvo na koji EU jo\u0161 nie reagovala. <\/p>\n\n\n\n

        \n
      • Razlika izme\u0111u naprednijih i sporijih dr\u017eava ZB se primeti u pitanju brzine realizacije obaveza iz Reformskih agendi<\/em> (2024-2027) gde su konkretne reforme direktno povezane sa dobijanjem sredstava koje predvi\u0111a Plan rasta za ZB (PRZB). Tokom turneje, Fon der Lajen je objavila odobravanje novih tran\u0161i sredstava iz Plana rasta za Crnu Goru, Albaniju i Severnu Makedoniju. S druge strane. realizacija reformi, pa time i dobijanje sredstava o\u010digledno kasne u Srbiji, BiH i Kosovu.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n

        Turneja je koncidirala i sa operativnim ulaskom tri zemlje Zapadnog Balkana (Crna Gora, Albanija i Severna Makedonija)\u00a0 u \u201eJedinstveno podru\u010dje pla\u0107anja u evrima\u201c (SEPA) \u0161to je tako\u0111e povezano sa ciljevima Plana rasta za Zapadni Balkan.<\/p>\n\n\n\n

        Fon der Lajen je u svojim nastupima iznosila ranije predvi\u0111anje Evropske komisije da bi anga\u017eovanje ukupnih sredstava iz Plana rasta za Zapadni Balkan (6 milijardi evra) kao i druge mere iz Plana rasta za Zapadni Balkan mogle da udvostru\u010de rast GDP u regionu. Ona je tako\u0111e prisustvovala ekonomskim skupovima posve\u0107enim investicijama i inovacijama u Crnoj Gori i Albaniji, \u0161to je dodatni simboli\u010dan pokazatelj koje zemlje sa ZB su u fokusu kada je u pitanju podr\u0161ka iz Brisela.<\/p>\n\n\n\n

          \n
        • Ove godine posebna pa\u017enja javnosti i medija bila je usmerena na posetu predsednice Evropske komisije Srbiji<\/strong><\/em>, koja se ve\u0107 celu godinu dana nalazi u ozbiljnoj politi\u010dkoj krizi koja je posebno eskalirala tokom letnjih meseci ove godine. Tokom poseta Beogradu prethodnih godina Fon der Lajen je bila kritikovana zbog njenih neumerenih pohvala koje je upu\u0107ivala \u201estabilokrati\u201c, srpskom predsedniku Aleksandru Vu\u010di\u0107u, ne samo zbog prisnog obra\u0107anja \u201edragi Aleksandre\u201c, nego i vi\u0161e zbog izjava o \u201eizuzetnom napretku\u201c Srbije – koje su zatim bile demantovane u godi\u0161njim izve\u0161tajima Evropske komisije.
          Tokom ovogodi\u0161nje posete Fon Der Lajen je izraze \u201edear Edi\u201c, \u201edear Bojana\u201c koristila u Tirani i Sarajevu, dok se Vu\u010di\u0107u obra\u0107ala hladnije sa \u201eG. predsedni\u010de\u201c. Ova promena u tonu odrazila se i u sadr\u017eaju. Predsednica Evropske komisije je istakla da EU podr\u017eava \u201eslobodu a ne represiju\u201c pozvala na \u201ekonkretne mere\u201c u reformama, zakazav\u0161i novi sastanak sa Vu\u010di\u0107em za naredni mesec radi razmatranja napretka u me\u0111uvremenu (pitanje izbora Tela za elektronske medije – REM, reforma izbornog zakonodavstva i sl). U istom smislu, za sada su sredstava iz RA za Srbiju ostala zamrznta (osim sume predfinansiranja). Predsednica Evropske komisije je podsetila na obavezu po\u0161tovanja prava okupljanja i protesta protiv vlasti, dok je posebno insistirala na temi uskla\u0111ivanja u spoljnopoliti\u010dkim odnosima i primeni sankcija Rusiji, \u0161to Srbija izbegava jo\u0161 od po\u010detka rata u Ukrajini od 2022. godine. \u00a0<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n
            \n
          • U celini<\/strong>, turneja Fon der Lajen nije donela nikakve novosti kada je u pitanju realizacija politike pro\u0161irenja. Odnosi EU sa Zapadnim Balkanom su u senci geopolitike i rata u Ukrajini, odnosno na\u010dina na koji \u0107e ova velika zemlja mo\u0107i da bude integrisana u EU. Mo\u017ee se o\u010dekivati da \u0107e tokom narednih meseci Evropska komisija iza\u0107i sa ne\u0161to konkretnijim ocenama o posledicama pro\u0161irenja na politike EU. Na dinamiku pro\u0161irenja \u0107e u prvom redu uticati dva unutra\u0161nja elementa politike EU o kojima se pregovara izme\u0111u dr\u017eava \u010dlanica:<\/li>\n\n\n\n
          • pregovori oko vi\u0161egodi\u0161njih finansijskih perspektiva EU (bud\u017eeta za period 2028-2034) i<\/li>\n\n\n\n
          • dogovor oko pitanja na\u010dina odlu\u010divanja u spoljnoj i bezbednosnoj politici kao i drugim politikama kod kojih jo\u0161 postoji odlu\u010divanje konsennsusom.<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

            Balkanski krug u pet ta\u010daka Predsednica Evropske komisije Ursula Fon der Lajen je u periodu 14-16.10. obi\u0161la glavne gradove \u0161est zapadnobalkanskih zemalja koje su ve\u0107inom zvani\u010dni kandidati za \u010dlanstvo u EU. Koji su glavni zaklju\u010dci i poruke koje su upu\u0107ene sa ove balkanske turneje predsednice Evropske komisije? Crna Gora je otvorila pregovore 2012. godine i…<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":3147,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-3145","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-analize"],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/feb.si\/me\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3145"}],"collection":[{"href":"https:\/\/feb.si\/me\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/feb.si\/me\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/feb.si\/me\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/feb.si\/me\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=3145"}],"version-history":[{"count":5,"href":"https:\/\/feb.si\/me\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3145\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":3154,"href":"https:\/\/feb.si\/me\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/3145\/revisions\/3154"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/feb.si\/me\/wp-json\/wp\/v2\/media\/3147"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/feb.si\/me\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=3145"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/feb.si\/me\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=3145"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/feb.si\/me\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=3145"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}