Plan Crne Gore da do 2028. godine postane 28. članica Europske unije doveden je u pitanje zbog neriješenih sporova s Hrvatskom. Ako se uskoro ne postigne dogovor o ratnim zločinima, morskoj granici i imovinskim pravima, cijeli pristupni proces mogao bi se zaustaviti, piše Euronews.
Crna Gora je dosad zatvorila 18 poglavlja i planira okončati pregovore o preostalih 15 do kraja mjeseca. Nakon toga države članice moraju dati konačno odobrenje za njihovo zatvaranje. Ipak, dugogodišnji sporovi s Hrvatskom ugrožavaju taj plan. Diplomati upućeni u razgovore navode da je cilj koji je Crna Gora postavila za kraj godine i dalje ostvariv, ali da je pritisak zbog rokova sve veći.
Hrvatski uslovi za nastavak pregovora
Zagreb uslovljava svoj pristanak isplatom odštete preživjelima iz logora Morinj i saradnjom u potrazi za 14 osoba koje se i dalje vode kao nestale iz Domovinskog rata. Hrvatska traži i procesuiranje ratnih zločina te rješavanje imovinsko-pravnih zahtjeva hrvatskih porodica u Crnoj Gori. Hrvatska uz to zahtijeva i promjenu imena bazena nazvanog po Zoranu Gopčeviću, bivšem vaterpolistu kojeg se povezuje s logorom Morinj. Otvoreni su i spor oko morske granice te pitanje povratka školskog broda Jadran.
Ta se pitanja moraju zaključiti kako ne bi opterećivala ključnu, završnu fazu pristupnog procesa“, poručili su iz hrvatskog Ministarstva vanjskih i evropskih poslova.
Diplomatski napori i blokada
Posljednjih sedmica traju bilateralni razgovori na ministarskom nivou u kojima sarađuje i Evropska komisija, ali rješenje još nije postignuto. Zbog toga je Hrvatska na poslednjem tehničkom sastanku potvrdila blokadu zatvaranja 14. poglavlja o saobraćajnoj politici. Zagreb trenutno blokira i poglavlja koja se odnose na vanjsku i sigurnosnu politiku, pravosuđe i temeljna prava te pravdu, slobodu i sigurnost.
Početkom oktobra u Zagrebu je trebalo biti održan novi bilateralni sastanak. Ako se na njemu ostvari dovoljan napredak, očekuje se da bi se na međuvladinoj konferenciji 12. ili 13. oktobra moglo zatvoriti nekoliko poglavlja.
Neizvjesnost oko rokova i ratifikacije
Procjenjuje se da bi dogovor dvaju ministarstava vanjskih poslova mogao riješiti zastoj u iduća dva mjeseca, no zvaničnici priznaju da nisu svi hrvatski zahtjevi jednako jednostavni za rješavanje. „Samo je pitanje vremena“, rekao je jedan zvaničnik pod uslovom anonimnosti zbog osjetljivosti razgovora. „Obje strane moraju nastaviti razgovarati, ali ti pregovori ne mogu imati unaprijed zadan rok.“
Međutim, Crnoj Gori upravo vrijeme predstavlja problem ako želi ispuniti svoj plan ulaska u EU za dvije godine. Vlada u Podgorici takođe želi održati dinamiku procesa uoči izbora koji se održavaju 2027. godine.
Evropska komisija je zabrinuta da bi ovi sporovi mogli znatno usporiti napredak najbolje kandidatkinje, pa aktivno posreduje u postizanju dogovora. Nakon međuvladine konferencije, povjerenica za proširenje Marta Kos izjavila je kako vjeruje da Crna Gora može ući u EU do 2028. čak i ako ove godine ne zatvori sva pregovaračka poglavlja.
U tom bi slučaju, međutim, uspjeh Podgorice zavisio o brzoj ratifikaciji pristupnog ugovora. Taj proces mogli bi usporiti predstojeći izbori u ključnim članicama poput Francuske i Španije, gdje jačaju političke snage koje su često skeptične prema proširenju Unije. „Ključna će biti brzina procesa ratifikacije u svim državama članicama“, zaključila je Kos.